2018年1月22日下午3时30分,保监会举行新闻发布会，介绍2017年保险市场运行情况和2018年保险监管会议精神并回答记者提问。
发布人：
保监会统计信息部 巡视员、副主任 王蔚
保监会办公厅副主任、新闻发言人 张忠宁
嘉宾：
保监会统计信息部调研员、副处长 段海洲
张忠宁 保监会办公厅副主任、新闻发言人
欢迎大家参加今天的发布会，现在会议正式开始，有请保监会统计信息部巡视员、副主任王蔚通报2017年保险市场运行情况。
王蔚 保监会统计信息部巡视员、副主任
2017年，保监会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻党中央、国务院总体部署，坚决落实党的十九大会议和金融工作会议精神，立足稳中向好的宏观经济金融环境，扎实推进保险业转型与改革，坚持强监管、防风险、治乱象、补短板、服务实体经济，强化“1+4”系列文件落地落实，充分发挥保险长期稳健风险管理和保障功能，不断提升服务大局能力。
总体看，保险市场发展稳中向好，产品保障功能凸显，资金运用收益稳步增长，保险科技广泛应用，行业风险防控能力持续增强。统计数据显示，2017年，全行业共实现原保险保费收入36581.01亿元，同比增长18.16％。其中，财产险公司和人身险公司分别增长13.76％和20.04％;赔付支出11180.79亿元，同比增长6.35％。保险业资产总量16.75万亿元，较年初增长10.80％。具体看，市场运行呈现以下特点：
一是业务发展稳中向好，风险保障水平快速提高。2017年，保险业保持较快发展，但增速有所放缓，同比下降9.34个百分点。分险种看，财产保险业务积极向好,实现原保险保费收入9834.66亿元，同比增长12.72%，增速上升3.60个百分点。与国计民生密切相关的责任保险和农业保险业务继续保持较快增长，分别实现原保险保费收入451.27亿元和479.06亿元，同比增长24.54%和14.69%。人身保险业务增长放缓，实现原保险保费收入26746.35亿元，同比增长20.29%，增速下降16.22个百分点。其中，寿险21455.57亿元，增长23.01%；健康险4389.46亿元，增长8.58%；意外险901.32亿元，增长20.19%。
2017年，保险业为全社会提供风险保障4154万亿元，同比增长75%。其中，机动车辆保险提供风险保障169.12万亿元，同比增长26.51%；责任险251.76万亿元，同比增长112.98%；寿险31.73万亿元，同比增长59.79%；健康险536.80万亿元，同比增长23.87%。寿险本年累计新增保单1.11亿件，净增加0.73亿件。
二是业务结构持续调整，行业转型成效初显。人身险公司方面，从寿险业务结构看，普通寿险业务规模保费占比47.2%，较去年底上升11.1个百分点；万能险19.95%，下降16.9个百分点；分红险31.05%，上升7.3个百分点；从新单缴费结构看，新单原保险保费收入15355.12亿元，同比增长10.66%。其中，新单期交业务5772.17亿元，同比增长35.71%，占新单业务的37.59%，提升6.94个百分点；从业务渠道看，个人代理业务原保险保费收入13065.64亿元，占人身险公司业务总量的50.18%，同比上升4.00个百分点；银邮代理业务10584.02亿元，占比40.65%，同比下降3.50个百分点；财产险公司方面，宏观经济改善与积极的财政政策利好非车险业务。从财产险公司看，车险业务实现原保险保费收入7521.07亿元，同比增长10.04%;非车险业务3020.31亿元，同比增长24.21%，高于车险增速14.17个百分点，占比28.65%，同比上升2.41个百分点。
三是资金运用配置更趋优化，投资收益稳步增长。2017年，保险公司资金运用余额149206.21 亿元，较年初增长11.42%。其中，固定收益类余额70886.96亿元，占比47.51%，下降3.19个百分点；股票和证券投资基金18353.71亿元，占比12.30%，下降0.98个百分点；长期股权投资14769.06亿元,占比9.90%,上升0.73个百分点。资金运用收益8352.13亿元，同比增长18.12%，资金收益率5.77%，较去年同期上升0.11个百分点。其中，债券收益2086.98亿元，增长11.07%；股票收益1183.98亿元，增长355.46%。
四是保险科技应用日益广泛，创新业务快速发展。保险科技投入力度加大，大数据、人工智能、区块链、移动互联网、物联网等前沿技术广泛运用于产品创新、保险营销和公司内部管理等方面。依托于互联网保险对部分标准化传统保险的快速替代及场景创新型产品带来的增量市场，互联网保险创新业务保持高速增长。2017年，互联网保险签单件数124.91亿件，增长102.60%，其中退货运费险68.19亿件，增长51.91%；保证保险16.61亿件，增长107.45%；意外险15.92亿件，增长539.26%；责任保险10.32亿件，增长438.25%。
五是立足国家战略，服务经济社会发展能力增强。2017年，保险行业积极助力经济社会发展的重点领域和薄弱环节，推动科技创新，维护社会稳定，不断提升保险服务实体经济的效率和水平。从助推脱贫攻坚来看，截至12月末，农业保险为2.13亿户次农户提供风险保障金额2.79万亿元，同比增长29.24%；支付赔款334.49亿元，增长11.79%；4737.14万户次贫困户和受灾农户受益，增长23.92%。从服务实体经济来看，保险业定期存款余额超过1.34万亿元，是实体经济中长期贷款重要资金来源；以债券和股票为实体经济直接融资超过7万亿元，较年初增长15.00%。其中，支持“一带一路”战略投资规模达8568.26亿元；支持长江经济带和京津冀协同发展战略投资规模分别达3652.48亿元和1567.99亿元；支持清洁能源、资源节约与污染防治等绿色产业规模达6676.35亿元。从支持科技创新来看，科技保险为科技创新提供风险保障金额1.19万亿元；首台（套）重大技术装备保险为技术装备创新提供风险保障金额821.71亿元。从稳定社会就业来看，保险公司代理人数持续快速增长。截至2017年底，保险代理人数达806.94万人，较年初增加149.66万人，较年初增长22.77%。
张忠宁 保监会办公厅副主任、新闻发言人
下面进入记者提问环节。
21世纪经济报道记者
请问2017年保险行业的利润情况及其变化原因。
段海洲 保监会统计信息部 调研员、副处长
2017年，保险业预计利润总额2567.19亿元，同比增长29.72%，其中产险公司639.57亿元，寿险公司1390.77亿元。预计利润大幅增长主要是资金运用取得较好收益。
中国保险报记者
请问2017年以万能险为主的投资型业务发展情况。
段海洲 保监会统计信息部 调研员、副处长
2017年以万能险为主的投资型业务大幅收缩，保户储金及投资款本年新增6362.78亿元，同比下降50.29%。
证券时报记者
请问互联网保费增长情况以及相关影响因素。
王蔚 保监会统计信息部巡视员、副主任
刚刚跟大家通报了，2017年，互联网保险创新型业务是在快速发展，但从保费角度看，互联网保险保费1835.29亿元，同比下降21.83%，下降的原因与保险业业务结构调整有关，一是投资型业务大幅收缩，二是车险商车改促使线上销售渠道进一步受到影响，也就说通过互联网渠道销售的车险和投资型业务出现较大幅度下降，但同时我们也看到，保障功能较强的普通寿险得到迅猛发展，2017年互联网渠道普通寿险原保险保费收入954.82亿元，同比增长达99.28%。
经济观察报记者
请介绍一下责任险发展情况和原因。
段海洲 保监会统计信息部 调研员、副处长
责任险增速达到20%以上，主要是因为责任险参与治理体系建设方面有积极作用，例如，环责险。保监会近年来与各部联合出台了一系列政策，推动了责任险的发展。另一方面，在互联网保险方面，责任险的件数也增长较快，这与电商发展较快有关。总体来说，近些年责任险在政策推动和经济发展双方面因素推动下，呈现较快发展态势，并将维持去。
张忠宁 保监会办公厅副主任、新闻发言人
下面由我介绍2018年全国保险监管工作会议的相关情况。
1月22日，2018年全国保险监管工作会议在京召开。会议总结了2017年保险监管工作情况，部署了2018年重点工作任务，指明了未来一个时期保险监管的战略方向。
会议指出，2017年是保监会经受重大考验的一年。面对错综复杂的国内外经济金融形势，以及项俊波严重违法违纪给行业带来的恶劣影响，保险监管系统认真贯彻党中央国务院决策部署，沉着应对风险挑战，扎实推进全面从严治党，坚决肃清项俊波流毒，在防风险、治乱象、补短板、服务实体经济等方面采取有力措施，取得了明显成效。一是坚持思想领航，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为做好保险监管事业的强大思想武器，确保保险监管沿着正确方向前行。二是坚持以案治本，坚决肃清项俊波案件的恶劣影响，深刻检讨和全面整改保监会系统管党治党方面的突出问题，全面加强党对保险工作的集中统一领导。三是坚持拨乱纠偏，以“1+4”系列文件为抓手，在防风险、治乱象、服务实体经济等方面持续发力，各项工作扎实推进。四是坚持重塑监管，认真对照中央精神，弥补监管短板，以革故鼎新、自我净化的态度深入推动监管重塑，加快推进适应新时代保险业发展的监管体系建设。
会议指出，一年来，在党中央国务院的正确领导下，全系统上下一心，开拓奋进，付出了极大艰辛努力，经受住了诸多困难的严峻考验，各项工作取得积极进展。行业风险得到有效遏制，全行业综合偿付能力充足率252%，增量风险基本控制，风险处置工作平稳有序，没有发生系统性风险。市场乱象得到集中整肃，保险机构整改工作扎实推进，非理性举牌、境外收购等激进投资行为得到有效管控，一些业务领域乱象问题得到初步遏制。监管短板得到逐步弥补，全年修订完善规章和规范性文件共26件，监管制度笼子更加严密。脱虚向实成效逐步显现，保险业为全社会提供风险保障4154万亿元，同比增长75%，投资型业务大幅收缩，普通寿险规模保费占人身险业务比重47.2%，较上年提升11.1个百分点。保险市场发展总体平稳，全年保费收入3.66万亿元，保险公司预计利润2567.2亿元，分别同比增长18.2%和29.7%，全年新增保单件数175亿件，同比增长84%，保险业发展稳中向好，兼顾了速度与质量、效益的均衡。
会议指出，党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大判断，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国保险业也已经进入新时代，面临的主要矛盾已经演进为不平衡不充分的保险供给与人民群众日益迸发、不断升级的保险需求之间的矛盾。当前，保险业面临前所未有的良好外部发展环境，习近平新时代中国特色社会主义思想已经确立，保险业发展的指导思想前所未有的清晰；党的十九大确立了到2050年把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略目标，保险将成为人民群众幸福生活的必需品，必须进一步坚定做好保险监管工作的信心和决心。同时也要深刻认识到，新形势下保险业面临的挑战和困难与传统问题相互交织，保险监管仍处于自我修复、不断完善的进程中，必须进一步增强忧患意识和底线思维，打好防范风险的持久战。
会议强调，党的十九大提出，中国特色社会主义进入新时代，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，中央的蓝图就是保险工作的根本遵循。在实现宏伟目标的伟大历史进程中，在推动我国经济实现高质量发展的过程中，保险业肩负着光荣而艰巨的使命，这个使命就是要建设一个与我国进入高质量发展阶段相适应、与两个一百年特别是到新中国成立一百年时把我国建成社会主义现代化国家相匹配的新时代现代保险服务业，在维护金融安全、服务实体经济、完善社会保障、分散社会风险等任务中努力成为中坚力量、发挥支柱作用。今后很长一段时期的保险监管，都要围绕服务上述目标来开展工作。
会议指出，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年，做好今年的保险监管工作，具有十分重要的意义。2018年保险监管工作的指导思想是：更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大、全国金融工作会议和中央经济工作会议精神，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，落实全面从严治党要求，按照稳中求进工作总基调，更好地服务防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，深入贯彻服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革“三大任务”，自觉服从服务于国务院金融稳定发展委员会的领导，切实保护好保险消费者合法权益，加快推进新时代现代保险服务业发展，奋力开创保险监管工作新局面。
会议指出，做好2018年保险监管工作，关键在于坚持党中央的集中统一领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻以人民为中心的发展思想，坚持“保险业姓保，监管姓监”理念，把落实“1+4”系列文件作为重要抓手和任务推向深入。要加大防范化解风险力度，把防控风险放在更加重要的位置，坚持疏堵结合、标本兼治，力争用三年时间，有效防范化解处置保险业各项风险，提升全行业风险防范能力和水平，聚焦重点领域、重点公司、重点环节，切实打赢防控重大风险这场硬仗。要以重塑保险监管为契机，坚持从严监管，聚焦股权、资本、资金运用等突出风险和农业保险、中介市场、互联网保险等重点领域，开展专项检查，坚决整顿市场乱象，加大消费者权益保护力度，严厉打击违法违规行为和市场乱象，形成高压震慑。要进一步深化保险改革，全面扩大保险对外开放，加快补齐短板、加强薄弱环节监管制度建设，提升保险监管水平和保险业可持续发展能力。要推动保险业回归本源，重点围绕服务精准脱贫、污染防治攻坚战和国家供给侧结构性改革，充分发挥保险保障和保险资金的独特优势，更好支持现代化经济和社会体系建设。
会议强调，要完成服务“三大攻坚战”，贯彻“三大任务”，加快建设新时代现代保险服务业等一系列历史使命，党的建设是起决定性作用的。要全面加强党的领导，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，把党建设得更加坚强有力，有效应对重大挑战，抵御重大风险，克服重大阻力，解决重大矛盾。大力加强保监会系统党的建设，全面坚持和加强党中央的集中统一领导，确保保险事业行进在正确的道路上。彻底肃清项俊波流毒，坚决把被践踏的纪律规矩严厉起来，把被误导的思想认识和价值理念扭转过来，把被带坏的党风政风修复过来，重塑风清气正的政治生态。大力加强作风建设，把2018年定为保监会系统“作风建设年”，深入开展调查研究，坚持学以致用的学习作风，弘扬真抓实干的工作作风，秉承艰苦朴素的生活作风。全面加强干部队伍建设，按照政治过硬、作风优良、业务精通的标准，努力建设一支德才兼备的高素质保险监管人才队伍。要深入推进党风廉政建设，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。
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